河南濮阳数十名村民冲进国土局围殴土地竞买者

　　几十名男子突然冲进土地挂牌现场，对一名竞买人拳打脚踢后，强行将其拖出会场，阻止其继续举牌。这一令人瞠目结舌的场景，出现在濮阳市国土资源局公开举行的土地招拍挂现场。经上报市政府，本次挂牌活动已被取消。

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　　挂牌截止前5分钟，竞买者遭到围攻

　　连日来，在多家网站论坛里，一则名为《近百不明身份人员冲击濮阳国土局、阻断土地挂牌、围攻工作人员》的网帖吸引了不少网友注意。本报记者多方联系之下，找到了遭围攻的当事人张某。

　　张某说，他是平顶山的一家开发商。9月6日下午，在濮阳市国土局行政服务大厅，参加两宗土地的公开招拍挂。按照约定，挂牌的截止时间是当天下午5时，随后将转入现场竞价，价高者拍得。

　　“下午4时55分左右，突然有二三十名男子冲进来，问谁负责，我刚一应声，他们就把我拉起来，照我胸口踹了两脚，卡着脖子往外拖，我拽着桌子不愿走，几个人架着把我推了出去，头上、脖子上、胳膊上都有伤。”张某说，随后他被几个人围在国土局的院子里，不能继续举牌。

　　“几名带头的男子自称是村委会委员，说我们参加拍卖是来捣乱的，让给老板打电话说不参加了。”跟随张某参加拍卖的另外两名工作人员说，事发后，他们拨打110报警，并用手机拍了几张照片。手机很快被夺走，照片被全部删除后，才归还。“警察赶到时，冲突基本结束，但他们仍然围着我们，不让参加拍卖，持续了二三十分钟才结束”。

　　张某说，公司曾在省内多个地方参加土地挂牌，从未遇到过这种情况。事发后，他们已经向濮阳市国土局提出异议，并且要求退还保证金。

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　　围攻者是当地村民，已经取消本次挂牌

　　9月7日，在濮阳市国土资源局，参与现场处置此事的纪检书记刘文俊接受了采访：“当天挂牌的是濮阳市开发区开州办油辛庄村辖区的两宗国有土地，拍卖过程中，该村几十名村民来搅局，我们也进行了阻止，但没制止住。请示市领导后，取消了本次挂牌，将根据情况重新挂牌出让。”当时，派出所也出警进行了处理。

　　发生这一事件的原因，刘文俊说，此次挂牌出让一共有两家报名参加，一家是平顶山的，另外一家是濮阳本地的。其中一家前期已经介入，私下与村民进行了协商，并且已经开建了安置房。在这种情况下，不想让另外一家参与。村民们在个别人的煽动下，就来阻止拍卖。

　　“想法太简单了，以为阻止他人参加竞买，他们就能拿到地。”具体负责本次土地挂牌的土地利用管理科科长魏红霞说，挂牌出让必须遵循公平、公正的原则，因为受到了严重干扰，所以取消了此次挂牌出让活动。

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　　谁来维护竞买者的利益?

　　挂牌出让公告显示，本次挂牌的两块地分别是濮地2012-C-18、19，分别位于绿城路南、昆吾路西和绿城路南、卫河路东，面积分别为4.52万平方米和4.2万平方米，拍卖保证金分别是2600万元和2400万元。起拍价均为每平方米1920元，折合每亩128万元。

　　当天，记者在现场看到，两宗土地中间被一条小路隔开，地理位置相当优越，紧临宽敞的绿城路，且均为净地，上面除了绿油油的玉米外，没有任何附属建筑。一路之隔，北面就是正在兴建的濮阳市公务员小区。

　　“地理位置好，价格不算高，我们冲着这些来的。”平顶山的张某说，2010年年底拍卖的与该地块相隔不足500米的一块土地，每亩高达400多万元，当天拍卖的两宗地每亩起拍价不足130万元。一方因为恶意干扰而退出，只剩一家参与竞买，可能会以底价成交，会给政府带来数亿元的损失。“谁该为这些损失负责?”

　　濮阳市国土资源局一名工作人员说，政府如果不采取强有力的措施处理此事，可能会影响到以后的土地拍卖活动，也会对濮阳市的招商引资环境带来负面影响。